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El
injusto olvido al Dr. Arturo Sampay
Por Daniel Brion
Como a una obra de arte, el gobernador entrerriano Sergio Urribarri califica
de “maravillosa” la Constitución peronista de 1949,
derogada por una proclama de la sangrienta dictadura de 1955. Pero no fue
creación de cinceles ni colores sino una obra política que, sin embargo, sí tuvo
un artista: Arturo Sampay, comprovinciano y nacido en Concordia.
“Ha sido injusto el olvido y la falta de reconocimiento sufridos por el Dr.
Sampay por el sólo hecho de haber sido el impulsor de esa maravillosa
Constitución Social del 49”, remarcó el gobernador de entrada.
Cierto: poco reparable ha sido hasta
ahora el trabajo y trayectoria de Sampay, nacido el 28 de julio de 1911 en
Concordia, Entre Ríos, y fallecido el 14 de febrero de 1977 en La Plata, su ciudad de
adopción, motivo por el cual están ahora en marcha una serie de actos en
homenaje al gran jurista, al conmemorarse el año del centenario de su
nacimiento, y lo empiezan en el mes de marzo, pues el 11 se sancionó la
Constitución y el 16 se juró la misma.-
- ¿Qué lo impresiona del destino de Sampay?
- Que haya oscilado desde la cumbre máxima de su obra jurídico-constitucional a
un prolongado exilio, al que fuera empujado por las fuerzas que por tanto tiempo
pretendieron imponer el ocultamiento de la verdadera historia. Visto a la
distancia, no se puede comprender como en aquella oportunidad, toda la oposición
se sostuvo en formalismos absurdos, con el único objeto de hacer fracasar el
intento superador.
- ¿Lo dice por el papel jugado entonces por la Unión Cívica Radical?
- El partido radical sostenía que la exigida mayoría de dos terceras partes (a
la que hacía referencia la Constitución de 1853 pero sin otras precisiones),
debía calcularse sobre todos los miembros del Congreso. El peronismo, por su
lado, sostenía que esos dos tercios debían calcularse, como en las demás
votaciones – 1860 y 1866 - sobre los miembros presentes.
Si bien este fue un largo tema de debate en el Congreso con motivo del
tratamiento de la ley que declaró la necesidad de la reforma constitucional
realizada al año siguiente en una discusión ya saldada en el texto vigente,
Uribarri sigue en la piel de Sampay y vuelve a 1948, diez años antes de que él
naciera: “En realidad, en la Unión Cívica Radical existían dos posiciones
enfrentadas una menos "gorila" que la otra, pero finalmente ambas contribuyeron
a hacer fracasar el intento con argumentos, que con la actuación de esos mismos
radicales frente a la dictadura de la Libertadora, quedó demostrado eran puras
patrañas antiperonistas.
-¿Lo dice por la aceptación incondicional que hicieron a la proclama militar del
27 de abril de 1956?
- En efecto, no se escucharon, entonces, a los “exquisitos legistas” y
“meticulosos constitucionalistas” de 1949, que tanto respeto exigían
cuestionando si se trataba de “miembros” o de “miembros presentes”, que tanto
apego a las normas y reglamentos aparentaban sostener, no se los escuchó
levantar la voz para decir simplemente que una Constitución Nacional, sancionada
por una Convención Nacional Constituyente jurada por autoridades y pueblo no
podía ser reemplazada, ni mucho menos dejada de lado por un instrumento tan
pobre jurídicamente como una proclama militar de un gobierno de facto. No era
esa la vía legal para hacerlo, era nulo, de nulidad absoluta.
Recordemos que por esa proclama militar se “excluye a la Constitución Nacional
de 1949” resultante de una Convención Constituyente, y se la reemplaza
regresando a la Constitución liberal de 1853, con sus modificatorias del siglo
XIX, además de dejar sin efecto –también- las Constituciones Provinciales que se
habían adaptado a esa constitución social.-
- El tiempo pondría las cosas en su lugar como se reflejaría en la relación
final de Perón con el líder radical, Ricardo Balbín aunque en ese momento,
crucial para la patria, no lo hicieron.-
-¿Qué piensa usted de todos estos acontecimientos?
- Esta es la realidad que le ha tocado vivir a nuestra patria, realidad que poco
a poco pero con mucho esfuerzo, vamos cambiando, haciendo surgir la verdadera
historia, la que pretendieron ocultar, esa que sirve para cerrar todas las
heridas, única manera de avanzar y crecer. No se trata de reabrir viejas
heridas, se trata, como decimos siempre, de llegar a la verdadera paz que es la
que sólo la verdad puede alcanzar, pese a la obstinación hasta hoy presente de
desconocerla en su existencia.-
- ¿La evocación de Sampay asoma así como una deuda, en primer lugar del
peronismo?.
- Hoy más que nunca, habiendo ya conmemorado el año del bicentenario de la
Patria, y en el año del centenario del nacimiento del Dr. Arturo Sampay, mirando
esa Patria libre, justa y soberana con la que soñaron nuestros padres y nuestros
patriotas, que estamos construyendo junto al gobierno nacional, damos nuestro
agradecimiento a quienes nos precedieron, otorgándoles el respeto, la admiración
y el reconocimiento que jamás les debieron de haber negado.
A las nuevas generaciones y con motivo del centenario de su nacimiento
ofrecemos, desde el Partido Justicialista entrerriano, una edición especial de
la obra del Dr. Alberto González Arzac, “Pensamiento Constitucional de Arturo
Sampay”.
- Y frente al futuro ¿cómo definiría la acción inmediata?
- Continuar la lucha por la identidad y el pensamiento nacional junto a todos
estos hombres que nos mostraron el camino a seguir.
- ¿Cuál es el programa de actos para la conmemoración?
- El 16 de marzo, se efectuará la presentación del libro del Dr. Alberto
González Arzac en la ciudad de Concordia, lugar del nacimiento de Sampay.
El autor hablará de El Proyecto constitucional de Sampay.
- Asimismo, el Lic. Pablo Vázquez, del Instituto Nacional de Investigaciones
Históricas Eva Perón-Museo Evita, se referirá a La Constitución de 1949.
- El 17 de marzo, esa presentación se realizará en Concepción del Uruguay, lugar
donde el Dr. Sampay realizó sus estudios secundarios, en el Colegio Histórico de
la Ciudad,
- Con la participación del Dr. Marcelo Gullo, quien tratará el tema La
Constitución del `49 y su impacto político en América latina y
- El Prof. Enrique Manson quien lo hará sobre La Reforma Constitucional
Justicialista.
Ha confirmado, asimismo, la presencia el hijo del Dr. Sampay, actualmente
Secretario de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Nº 1, sala 1, de
La Plata, provincia de Buenos Aires.